從今年6月起中印邊界洞朗對峙，印軍終于在我國外交部2個多月的抗議聲中撤出。印度這個與中國毗鄰的國度忽然間備受關注，洞朗對峙為什么產(chǎn)生？目前的邊界態(tài)勢如何？對峙發(fā)展的結(jié)果怎樣？
2017年11月24日晚，中印關系研究的專家、中國改革開放論壇戰(zhàn)略研究中心主任馬加力高級研究員，做客圖書館湖畔講壇第96期，為廣大師生講述：“洞朗對峙與中印關系”。
洞朗地區(qū)位于中國西藏自治區(qū)亞東縣，西與印度錫金邦相鄰，南與不丹王國相接。1890年，中國和英國簽訂《中英會議藏印條約》，劃定了中國西藏地方和錫金之間的邊界。根據(jù)該條約規(guī)定，洞朗地區(qū)位于邊界線中國一側(cè)，是無可爭議的中國領土。2017年6月18日，印度邊防部隊270余人攜帶武器，連同2臺推土機，在多卡拉山口越過錫金段邊界線100多米，進入中國境內(nèi)阻撓中方的修路活動，引發(fā)雙方對峙的緊張局勢。
以洞朗對峙為切入點，馬加力研究員為我們回顧并講述了中印兩國邦交的歷史與展望。
印度作為中國西南的鄰邦，兩國交往自古以來有2千年歷史。新中國成立后，1950年4月1日，印度在非社會主義國家中成為與新中國建交的最早國家之一。但是由于歷史的原因，中印兩國的邊境一直沒有清晰劃定，為以后中印邊境沖突留下了隱患。1962年中印發(fā)生邊境沖突戰(zhàn)，兩國關系進入冷戰(zhàn)時期。1988年印度總理拉吉夫·甘地訪華以后，中印關系打破了冷戰(zhàn)時期形成的堅冰，開始走上穩(wěn)步發(fā)展的軌道。
進入新世紀以后不久，經(jīng)過多輪談判，雙方于2005年正式簽署了“關于解決邊界問題的政治指導原則”，邊界問題談判取得了重要的階段性成果。同時中印兩國達成戰(zhàn)略共識，即彼此互不構成威脅，雙方致力于建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關系。此后，雙邊關系持續(xù)向好，國際合作相當密切。在經(jīng)濟貿(mào)易領域，相互投資開始增加，貿(mào)易往來更是突飛猛進，貿(mào)易規(guī)模從2001年的36億美元猛增到2011年的740億美元。
但是隨著時間的推移與印度經(jīng)濟的快速增長，印度對中國的“敵性”認知進一步加深。印度地處南亞次大陸的核心位置，居于印度洋航路的中心位置，人口、面積和國內(nèi)生產(chǎn)總值分別占南亞的75%、63%和78%，其綜合國力正處于穩(wěn)步增強的過程中，在國際社會的影響力日益增大。但是印度因為其經(jīng)濟增長的速度與國際影響力不如中國，因此把中國的和平崛起看作是對自己的威脅。
自2012年以來，印度的安全理念已經(jīng)悄然地從“戰(zhàn)略自主”向“戰(zhàn)略結(jié)盟”方向轉(zhuǎn)變，積極向美日靠攏，與美國、日本等國一道，在太平洋和印度洋水域多次進行海軍聯(lián)合演習。同時，印度在中印邊界實控線一帶不斷增加兵力，調(diào)遣坦克、火炮等重型武器，不時制造摩擦事件。
面對邊境摩擦，中國邊防部隊嚴格遵守兩國達成的有關協(xié)定，始終在中印邊界實際控制線中方一側(cè)活動，始終致力于維護邊境地區(qū)的和平與安寧。
從中國方面來看，中央決策層一直把印度視為重要的戰(zhàn)略伙伴和合作對象，無意對印度構成威脅。中國政府堅持從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā)，堅持“與鄰為善，以鄰為伴”方針，真誠希望妥善處理對印關系，通過各種方式和渠道，加強彼此間的戰(zhàn)略互信、政治互信和軍事互信，希望雙方盡量減少戰(zhàn)略誤判，減少安全疑慮，減少邊界摩擦。
最后，馬加力研究員總結(jié)說，洞朗對峙以印度撤離而告終，但是由于對邊界爭端的談判沒有新的進展，兩國無法按照公平合理、彼此均能接受的方案達成必要的妥協(xié)，圍繞邊界問題的利益沖突勢必持續(xù)下去。中國和印度互為鄰國，彼此對對方均具有極其重大的影響。雙方應該充分認識到：合則兩利，斗則兩傷。只有良好的雙邊關系和密切的合作才是處理雙邊關系的應有之道。在這種情況下，全面而準確地判斷中印關系的發(fā)展趨勢，堅持正確的前進方向，無論對于中國還是對于印度，都具有重要的現(xiàn)實意義。
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